池州市市场监督管理局深化“放管服”改革优化营商环境

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　　2021年以来，池州市市场监管系统认真贯彻落实党中央、国务院和省委省政府深化“放管服”改革有关部署以及国家、省、市各级关于优化营商环境的工作要求，对标江浙沪、瞄准最前沿，巩固深化商事制度改革，持续优化营商环境，努力服务党委政府中心任务，为池州市实现“十四五”开好局、起好步作出了积极贡献。

　　市场准入更加便捷。商事制度改革纵深推进，积极开展“证照分离”改革全覆盖试点工作。推深做实企业开办“六个一”，进一步畅通市场主体退出通道，3月1日起开展深化企业简易注销登记改革，将企业注销公告时间从45天压缩至20天。4月1日起在全市范围内推广经营范围规范化登记。在全市范围内全面推进食品、药品许可备案系统的运用。1－7月份全市共登记注册各类市场主体30491户，同比增长28.01%。

　　市场竞争更加公平。组织开展“打击房地产行业虚假宣传、价格违法和侵害消费者个人信息等群众反映突出问题”专项整治行动，检查企业36户次，发现案件线索18条，行政立案7件。持续加大反垄断执法力度，组织企业、行业协会进行座谈、行政约谈，维护有序健康的市场经济秩序。加强公平竞争审查。上半年共审查规范性文件和其他政策措施13份，对5份涉嫌违反公平竞争审查标准的文件建议修改。

　　企业负担进一步降低。推进涉企收费专项治理，持续深入开展转供电环节收费监督检查，立案10件，结案3件，退还金额14.18万元，罚款21.27万元。坚持审慎包容监管执法模式，出台《池州市市场监管领域轻微违法包容审慎清单》，明确规定市场监管领域24种违法行为“首违不罚”，29种违法行为“轻微不罚”。深入开展“四送一服”活动，及时为企业排忧解难，采取“一户一帮”的方式，建立精准服务通道，目前已为12户市场主体解决了融资难问题，10户市场主体办理了生产许可。

　　监管手段更加科学。将全市市场监管领域30个监管部门135个执法单位的检查事项纳入统一清单，实施“双随机、一公开”监管，涉及191大类374小类。全市到2021年底，“双随机、一公开”监管科学性、规范化程度持续增强，部门联合抽查任务数占双随机任务总数达到25%,与信用风险分类管理进一步结合，应用信用风险分类管理任务数占双随机任务总数不低于30%。

　　重点领域监管更加有力。一是紧紧围绕特种设备安全生产“三年专项行动”要求，重点开展危险化学品排查，化解风险隐患，共检查企业319家、设备1098台，下达监察指令书6份，立案查处3起，查封设备8台。二是组织开展重点工业产品质量安全专项整治，制定并落实产（商）品质量监督抽查工作计划，继续加强对涉及人体健康和人身、财产安全的产品，影响国计民生的重要工业产品以及重点消费品质量监督。三是加强疫苗监管开展新冠病毒疫苗流通环节质量专项监督检查，按照省局统一部署对全市5家疾控中心和85家新冠病毒疫苗接种点（含临时接种点）实施监督检查全覆盖。